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西安市檔案館(局)黨風廉政建設主體責任清單
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發布時間:2017-07-25 來源:辦公室作者:辦公室瀏覽次數:

為進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展,夯實館(局)領導班子主體責任,按照市委辦公廳《關于進一步推動實施黨風廉政建設主體責任清單工作的通知》要求,現制定館(局)黨風廉政建設主體責任清單如下:

一、工作要求

按照黨要管黨、從嚴治黨的方針,深入貫徹中央、省市委關于黨風廉政建設的一系列決策部署,堅持把落實主體責任作為首要政治責任,班子成員嚴格履行“一崗雙責”,帶頭當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。館(局)領導班子及班子成員按照黨風廉政建設主體責任清單,切實厘清責任、明確職責、強化考核、嚴肅追責,構建權責對等、責任清晰、履責到位、追責有據的責任體系,形成正風肅紀強大合力,不斷推進黨風廉政建設取得新成效。

二、主體責任清單

(一)館(局)領導班子主體責任清單

1.加強組織領導

(1)傳達學習上級黨委、紀委有關黨風廉政建設的重要決策部署、重要會議精神,制定貫徹落實的具體措施,推動館(局)黨風廉政建設工作不斷深入,切實把責任落到實處。

(2)每年至少召開兩次專題會議研究部署黨風廉政建設的重點工作、重要事項和重要安排,明確領導班子管轄范圍內的黨風廉政建設責任,研究制定有效措施,及時解決涉及黨風廉政建設的重大問題。在研究“三重一大”事項決策時,同步提出廉政要求。

(3)將黨風廉政建設責任制落實情況與年度目標責任考核相結合,發揮考核的導向、激勵作用;對于上級在巡視、檢查時提出的整改要求,要舉一反三,認真扎實進行整改,按時完成報結;按照要求及時向市委、市紀委書面報告履行黨風廉政建設主體責任情況。

(4)對各處室(各支部)開展黨風廉政建設情況進行檢查,指導、監督各處室(各支部)認真落實“一崗雙責”,及時講評黨風廉政建設主體責任開展情況;對于主體責任缺失的部門和個人,要嚴格落實《中國共產黨問責條例》,加強追責問責。

2.營造良好的政治生態

(5)認真貫徹落實中央八項規定精神和市委22條措施,開展重要時間節點檢查,加強日常督促,持之以恒糾正“四風”;加強黨紀法規教育,堅持融入日常,抓在經常。

(6)認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》,落實黨內監督各項制度,建立健全規范權力運行機制,加強對權力運行的監督;堅持推進廉政廉潔風險防控機制建設,對人事、財務、物資采購和工程招標等事項堅持集體研究,防止和杜絕利益沖突和利益輸送。

(7)帶頭執行黨的政治紀律和政治規矩,始終把紀律挺在前面,擔當起監督執紀“四種形態”的主責,嚴格黨內政治生活,凈化黨內政治生態。

(8)在館(局)內開展形式多樣的廉政宣傳教育活動,倡導崇尚廉潔的價值理念,推進廉政文化建設,弘揚新風正氣。

3.匡正選人用人風氣

(9)嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真貫徹落實館(局)“三項機制”實施細則,從嚴管理黨員干部,建立完善黨員干部日常管理和監督考核機制,健全科學的選人用人機制。

(10)學習貫徹落實好《中共西安市委關于從嚴加強干部隊伍建設,打造追趕超越西安鐵軍的決定》,按照好干部標準和“三嚴三實”、忠誠干凈擔當等要求,著力打造一支“對黨忠誠、勇于擔當、干凈干事、充滿活力”的西安檔案鐵軍。

4.領導和支持紀委執紀履責

(11)協助上級紀檢組織查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,領導和支持機關紀檢委開展紀檢監察工作,深入糾正“四風”,認真開展問責、執紀等工作,及時協調解決機關紀檢委在履責過程中的遇到的困難和問題。

(12)依規依據研究處理違規違紀問題,落實黨紀處分決定及有關配套處理措施。

5、管班子帶隊伍做表率

(13)及時了解和掌握班子成員、處室領導履行黨風廉政建設主體責任情況,認真執行談心談話制度,強化館(局)領導的內部教育和監督工作。

(14)認真落實領導干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項報告、新提任領導干部報告個人事項抽查、任前廉政考試、廉政談話等制度。

(15)對主體責任清單實行動態管理,根據上級工作部署新要求、館(局)領導班子人員調整及工作分工變化,研究更新主體責任清單內容,并報機關紀檢委留存和市委派駐紀檢組備案。

(16)完成上級黨委、紀委確定的主體責任其他內容。

(二)館(局)負責人崔林主體責任清單

1.認真學習、及時傳達貫徹上級黨委、紀委有關黨風廉政建設的部署和要求,主持召開局務會會議,分析研判形勢,研究部署館(局)黨風廉政建設和反腐敗工作。

2.參加市委、市紀委組織的黨風廉政建設全局性會議和活動,對反腐倡廉重點工作親自部署、協調、督促、落實。

3.組織館(局)領導班子聽取館(局)黨風廉政建設工作情況匯報,研究推進工作的具體措施,推動整改工作落實。

4.督促館(局)領導班子成員履行“一崗雙責”,聽取班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,加強督促指導,推動責任落實。

5.加強對領導班子其他成員的日常教育管理監督,發現苗頭性、傾向性問題,進行談話提醒并督促整改。問題嚴重的,按照干部管理權限進行報告、處置。

6.組織開展黨風廉政建設檢查考核,對履責不力的予以約談督促,整改不力的予以問責。

7.主動接受市紀委派駐紀檢組監督指導,支持機關紀檢委按照職能開展工作,協調解決機關紀檢委工作開展中的困難和問題。

8.帶頭學習貫徹黨章黨規黨紀,在遵守和執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定精神和市委措施等制度規定上作表率,樹立良好家風,管好家人及身邊工作人員。

9.研究制定館(局)領導班子、班子成員主體責任清單,并實行動態管理,及時調整更新責任清單內容,推動審議通過。

10.每年按時向市委、市紀委報告上年度履行第一責任人責任情況。

11.完成上級黨委、紀委確定的主體責任其他內容。

(三)班子成員主體責任清單

共性部分:

1.認真學習及時傳達上級黨委、紀委有關黨風廉政建設指示精神,按照館(局)工作部署,抓好分管單位和部門動員部署,落實分管包抓責任。

2.每年聽取分管處室黨風廉政建設工作情況匯報,認真分析研判,提出改進要求,重要問題及時協調解決。

3.對分管范圍內黨風廉政建設情況進行檢查,了解掌握主體責任落實情況,發現不足及時督促整改。

4.每年對分管處室領導至少進行一次廉政約談,組織聽取其履行主體責任職責、“一崗雙責”情況述職并進行講評,對履責不力或問題突出的約談督促。

5.加強對分管范圍處室領導的日常教育管理,發現苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒并督促整改;問題嚴重的,及時報告館(局)主要負責人。

6.帶頭學習貫徹黨章黨規黨紀,在遵守和執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定精神和市委措施等制度規定上作表率,樹立良好家風,管好家人及身邊工作人員。

7.主動接受市紀委派駐紀檢組監督,支持和配合機關紀檢委對分管范圍違規違紀問題查處工作,協調解決其中的困難和問題。

8.每年按時向市委、市紀委報告履行主體責任情況。

9.館(局)領導班子、機關紀檢委確定的主體責任其他內容。

個性部分:

館(局)班子成員黃海絨負責宣傳教育處、征集編研處、科研技術處、機關黨委,其個性主體責任清單為:

1.參加市委、市直機關工委組織的會議和活動,及時向館(局)班子匯報會議和活動情況,按照分工做好宣傳貫徹工作。

2.加強對宣傳教育處組織業務培訓、組織巡展,征集編研處編輯出版書籍,科研技術處項目工程招標過程之的監督指導,防止發生違紀違規問題。

3.組織機關黨委開展好黨風廉政建設學習教育、監督檢查等工作的部署實施。

館(局)班子成員吳立民負責辦公室、監督指導處、保管利用處、安全保障處、機關紀檢委,其個性主體責任清單為:

1.參加市紀委、派駐紀檢組組織的會議和活動,及時向館(局)班子匯報會議和活動情況,按照分工做好宣傳貫徹工作。

2.加強對館(局)內控制度建設,辦公室行政、財務、機要、接待等工作,監督指導處行政執法,保管利用處服務利用窗口,安全保障處工程項目招標,機關紀檢委在違反八項規定、糾除“四風”以及反腐倡廉等工作的監督指導,防止發生違紀違規、不作為等問題。

3.協調對接上級紀檢組織相關工作,組織機關紀檢委開展好黨風廉政建設學習教育、監督檢查等工作的部署實施。

三、落實機制

1.“責任臺賬”清單制度。館(局)領導班子年初對黨風廉政建設和反腐敗任務進行細化分解,明確責任和履責要求,建立責任臺賬,實行項目化管理,使工作有章可依,有規可循,做到工作有序,倒查有據。

2.“兩個責任”簽字背書制度。館(局)領導班子負責人與班子成員簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員與分管處室簽訂黨風廉政建設責任書,作為局館(局)領導班子落實黨風廉政建設責任制工作考核和追責的依據。

3.“兩個責任”年度雙報告制度。各處室每年年初以書面形式向館(局)領導班子報告上年度履行“兩個責任”的情況,單位主要負責人報告履行主體責任的情況,分管紀檢監察工作的班子成員報告履行監督責任的情況。

4.主體責任述責述廉和評議制度。館(局)領導班子及班子成員每年年底要向市委、市紀委進行述責述廉,各處室主要負責人每年年底要向館(局)領導班子和機關紀檢委進行述責述廉,并接受干部群眾民主評議。

5.廉政談話和約談制度。局館(局)領導班子負責人和班子成員,班子成員和分管處室負責人每年不定期進行廉政談話,把廉政談話作為責任制檢查考核、述責述廉、任前教育的重要內容和必要程序。對在黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多、群眾反映較多、民主測評滿意度較低的處室,由館(局)領導班子負責人、班子分管領導約談處室負責人,解決傾向性、苗頭性問題。

四、組織領導

1.強化責任擔當。局館(局)領導班子和各處室必須把落實黨風廉政建設“兩個責任”列入重要議事日程,加強組織領導,列出責任清單,層層傳導壓力,切實落到實處。紀檢紀檢要勇于擔當,敢于負責,善于監督,嚴于問責,確保監督到位。

2.抓好部署考核。局館(局)領導班子要統攬全局,將黨風廉政建設與局中心工作統籌謀劃,同部署、同落實、同檢查、同考核。把責任清單貫徹落實情況作為年度目標責任考核的重要內容。

3.創新工作方法。緊緊圍繞落實“兩個責任”,創新工作舉措,構建常態制度、長效機制。建立運用好“臺賬工作法”,定期進行工作評估,發現問題,查缺補漏,完善制度。館(局)領導班子要加強對各處室落實“兩個責任”工作的具體指導,認真總結工作中好的經驗和做法,及時制定完善制度機制,確保落實“兩個責任”具體化、規范化、制度化。

4.營造輿論氛圍。館(局)領導班子和各處室要全面發揮領導推動、示范帶動作用,組織開展調研檢查、宣講督導、責任督查,促使班子成員和處室領導干部知責、明責、擔責、盡責,形成落實“兩個責任”的行動自覺。積極征求對全局黨員干部對落實“兩個責任”的意見建議,接受群眾監督。單位要充分利用網絡、板報、報刊等載體,宣傳落實“兩個責任”的經驗與做法、先進典型和明顯成效,以強大的宣傳聲勢凝聚共識,營造落實“兩個責任”的濃厚氛圍。

                                                                                                                                    西安市檔案館(局)

                                                                                                                                      2017年7月20日

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